Согласование и применение специальных технических условий
Специальные технические условии (СТУ) необходимо разрабатывать в том случае, если компания планирует проектирование, возведение или эксплуатацию особенного объекта. Например, к ним относятся здания и сооружения, имеющие высокую архитектурную ценность, включая объекты исторического наследия, а также здания, которые характеризуются высоким риском возникновения внештатных ситуаций на объекте. Именно поэтому контролирующие органы уделяют самое пристальное внимание вопросу правильности и корректности разрабатываемых технических условий, обязывая застройщиков пройти специальную процедуру согласования такой документации.
Содержание СТУ
Пакет, который направляется в уполномоченный орган для согласования СТУ, должен в обязательном порядке включать следующие документы:
- документ, содержащий полные данные об организации, которая будет использовать техусловия в своей деятельности;
- документ, содержащий полные данные о компании, осуществившей разработку СТУ по заказу застройщика;
- техническое задание заказчика, отражающее условия, вызвавшие необходимость в разработке СТУ, и требования к итоговой документации;
- проект СТУ, составленный в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, включая Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г. и Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г.;
- пояснительную записку, описывающую условия, сделавшие необходимой разработку СТУ, примененные технические решения, обеспечивающие требуемый уровень безопасности, новые технические требования к объекту и проч.
Процедура согласования СТУ
Например, ведомство в обязательном порядке требует надлежащего оформления техусловий: документация должна быть прошита, пронумерована, снабжена печатью организации и всеми необходимыми сведениями, которые позволяют идентифицировать компанию-застройщика. Некоторые документы должны быть предоставлены в копиях, а других — в виде электронных версий отсканированных документов.Специальные технические условия, согласно действующим регламентам, подлежат согласованию непосредственно с Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации. В свою очередь, указанное ведомство предъявляет достаточно строгие требования не только к содержанию, но и к форме подачи заявки на согласование СТУ, которая, таким образом, становится достаточно сложной для застройщиков. Опытные игроки рынка зачастую предпочитают обращаться в специализированную организацию, которая в состоянии подготовить весь требуемый комплект документов в соответствии с требованиями Минстроя.
В случае, если при подаче комплекта заявителем будут допущены ошибки, Минстрой оставляет за собой право отказать в регистрации заявки и в течение десяти календарных дне направить весь пакет обратно. Если же документы были поданы в соответствии с требованиями ведомства, срок рассмотрения заявки составит 30 календарных дней. Результат такого рассмотрения будет доведен до сведения адресата в течение пяти рабочих дней с момента его вынесения.
Применение СТУ
Специальные технические условия имеют особый порядок применения. Дело в том, что этот документ по сути является компенсирующим механизмом, предназначенным для покрытия пробелов действующей нормативной базы в отношении конкретного объекта. Именно поэтому в случае, если для конкретной постройки разработка СТУ является обязательной, то такой документ получает приоритет по отношению ко всем другим нормативным актам, включая ГОСТы, СНиПы и прочие.
1378